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非法經營罪有關司法解釋匯總【2020最新整理】(索引)
來源:中倫文德太原律師事務所依法抗疫系列文章之五
2020/3/3 9:57:55



      孟唐西律師,蘭州理工大學在讀法律碩士。現為中倫文德太原律師事務所合伙人、刑事專業委員會主任,山西

省律師協會刑事專業委員會秘書長,山西省律師協會公共與公益法律服務工作委員會副主任。專職從事刑事業務,

功辯護了無罪和數起免予刑事處罰案件,獲得當事人廣泛好評。

編者按:最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部近日發布《關于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》(法發〔20207號)。經梳理發現,本次的司法解釋與2003年的《關于辦理妨害預防、控制突發傳染病疫情等災害的刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》 (法釋[2003]8) 有許多條款是相同或相近的。此次是公檢法司四部門聯合發文,2003年是最高法最高檢兩部門聯合發文。此次共涉及到33個罪名,21類主體。所涉罪名之多是歷來之最。此次關于非法經營罪的規定共有兩處,比2003年多了一處“(九)依法嚴懲破壞野生動物資源犯罪。違反國家規定,非法經營非國家重點保護野生動物及其制品(包括開辦交易場所、進行網絡銷售、加工食品出售等),擾亂市場秩序,情節嚴重的,依照刑法第二百二十五條第四項的規定,以非法經營罪定罪處罰。” 我所孟唐西律師把關于非法經營罪的全部司法解釋做了匯總,與大家共享。如有錯誤或疏漏之處,敬請指正。

司法解釋規定的嚴重擾亂市場秩序的非法經營行為(截至20202月)索引

1非法買賣外匯

最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理非法從事資金支付結算業務、非法買賣外匯刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋[2019]1號)

全國人大常委會《關于懲治騙購外匯、逃匯和非法買賣外匯犯罪的決定》(1998

最高人民法院《關于審理騙購外匯、非法買賣外匯刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》(1998

最高人民法院、最高人民檢察院、公安部《關于印發<辦理騙匯、逃匯犯罪案件聯席會議紀要>的通知》(公通字[1999]39號)

最高人民檢察院、公安部《關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規定(二)》第七十九條

2經營非法出版物

最高人民法院《關于審理非法出版物刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》(法釋[1998]30號)

最高人民檢察院法律政策研究室《關于非法經營行為界定有關問題的復函》(高檢研發[2002]24號)

最高人民檢察院、公安部《關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規定(二)》第七十九條

3擅自經營國際電信業務

最高人民法院《關于審理擾亂電信市場管理秩序案件具體應用法律若干問題的解釋》(法釋[2000]12號)

最高人民檢察院《關于非法經營國際或港澳臺地區電信業務行為法律適用問題的批復》(高檢發釋字[2002]1號)

最高人民法院、最高人民檢察院、公安部《辦理非法經營國際電信業務犯罪案件聯席會議紀要》(公通字[2002]29號)

最高人民檢察院、公安部《關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規定(二)》第七十九條

4非法從事資金支付結算業務

最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理非法從事資金支付結算業務、非法買賣外匯刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋[2019]1號)

最高人民檢察院公訴廳《關于辦理涉互聯網金融犯罪案件有關問題座談會紀要》(2017

最高人民檢察院、公安部《關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規定(二)》第七十九條

5非法生產經營瘦肉精

最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理非法生產、銷售、使用禁止在飼料和動物飲用水中使用的藥品等刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》(法釋[2002]26號)

6非法經營食鹽

最高人民檢察院《關于辦理非法經營食鹽刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》(高檢發釋字[2002]6號)

最高人民檢察院、公安部《關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規定(二)》第七十九條

7傳染病疫情等災害期間哄抬物價

最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理妨害預防、控制突發傳染病疫情等災害的刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》(法釋[2003]8)

最高人民法院 最高人民檢察院 公安部 司法部

印發《關于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》的通知           法發〔20207

8擅自經營互聯網等業務

最高人民法院、最高人民檢察院、公安部《關于依法開展打擊淫穢色情網站專項行動有關工作的通知》(公通字[2004]53號)

9擅自發行、銷售彩票

最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理賭博刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》

10非法使用POS

最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理妨害信用卡管理刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》(2018修正)

最高人民法院《關于<關于辦理妨害信用卡管理刑事案件具體應用法律若干問題的解釋>溯及力問題的復函》(法研[2010]70號)

11非法經營煙草制品

最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理非法生產、銷售煙草專賣品等刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》(法釋[2010]7號)

最高人民法院《關于被告人李明華非法經營請示一案的批復》(刑他字[2011]21號)

最高人民檢察院、公安部《關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規定(二)》第七十九條

12未經批準非法經營證券業務

最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、中國證券監督管理委員會《關于整治非法證券活動有關問題的通知》(證監發[2008]1號)

最高人民檢察院、公安部《關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規定(二)》第七十九條

13未經依法核準擅自發行基金份額募集基金

最高人民法院《關于審理非法集資刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》(2010

14非法生產、銷售非食品原料、添加劑

最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》(2013

15非法設置生豬屠宰場

最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》(2013

16以營利為目的的網絡水軍行為

最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理利用信息網絡實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》(2013

17非法生產、銷售偽基站等無線電設備

最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部《關于依法辦理非法生產銷售使用偽基站設備案件的意見》(公通字[2014]13號)

最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理擾亂無線電通訊管理秩序等刑事案件適用法律若干問題的解釋》(2017

18從事生產、銷售非法電視網絡接收設備,為非法廣播電視接收提供下載、鏈接服務

最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家新聞出版廣電總局《關于依法嚴厲打擊非法電視網絡接收設備違法犯罪活動的通知》(新廣電發[2015]229號)

19非法經營藥品

最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理危害藥品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》(2014

最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理非法生產、銷售、使用禁止在飼料和動物飲用水中使用的藥品等刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》(法釋[2002]26號)

20生產、銷售不符合藥用要求的非藥品原料、輔料

最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理危害藥品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》(2014

21非法生產、銷售具有賭博功能的電子設施設備與軟件

最高人民法院、最高人民檢察院、公安部《關于辦理利用賭博機開設賭場案件適用法律若干問題的意見》(2014

22非法販賣形成癮癖的麻醉藥品或者精神藥品

最高人民法院《全國法院毒品犯罪審判工作座談會紀要》(2015

23非法經營銷售國內機票

中國民用航空總局、國家發展計劃委員會、公安部、國家稅務總局、國家工商行政管理總局《關于堅決打擊暗扣銷售和非法經營銷售國內機票行為規范航空運輸市場秩序的通知》(民航財發[2002]101號)

24未經行政許可審批經營成品油批發業務

最高人民法院刑事審判第二庭《關于對未經行政許可審批經營成品油批發業務是否構成非法經營罪的意見》([2008]刑二函字第108號)

25未經許可經營興奮劑目錄所列物質。

最高人民法院《關于審理走私、非法經營、非法使用興奮劑刑事案件適用法律若干問題的解釋》法釋[2019]16

26、非法經營非國家重點保護野生動物及其制品(包括開辦交易場所、進行網絡銷售、加工食品出售等

最高人民法院 最高人民檢察院   公安部 司法部

印發《關于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》的通知   法發〔20207  

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